Государственно-частное партнерство в сфере охраны культурного наследия: восточноевропейский опыт и возможности его применения в России

Аннотация

Работа посвящена анализу правового и организационного опыта стран Юго-Восточной и Восточной Европы (Хорватия, Словения, Польша) в сфере реализации государственно-частного партнерства (ГЧП) при мероприятиях, связанных с охраной культурного наследия. Круг материалов составили нормативные документы Российской Федерации и изучаемых стран, отчеты европейской программы INTERREG и результаты изысканий отечественных и зарубежных исследователей. Указано, что опыт изученных государств в области ГЧП, несмотря на явные негативные перегибы политического характера, допускаемые в отношении культурного наследия в целом, представляет теоретическую значимость. Описаны механизмы создания и развития проектов ГЧП в этих странах. Установлено, что в российских условиях комплексное заимствование практики ГЧП рассмотренных государств невозможно и нецелесообразно в силу их подчиненности политике Евросоюза, с одной стороны, и несравнимостью их национальных экономик с экономикой России по ряду критериев – с другой